深圳近2成受访者“不愿生二孩” 87.44%称养不起

　　昨天，深圳市地方法规政策性别平等评估总结交流会举行。“深圳市地方法规政策性别平等评估委员会”办公室首个关于“二孩”政策的评估报告出炉。市人大常委会常务副主任、市评估委员会主任罗莉出席会议。

　　报告显示，23.3%的调查对象明确表示“打算生育二孩”，19.19%表示“不打算生育二孩”。在回答“不希望有2个及以上小孩的原因”时，排前3项的依次是：87.44%的调查对象表示“养育成本太高，负担不起”，78.18%的调查对象表示“没有时间精力”，49.58%的调查对象是因为怕“影响工作和事业发展”。不少女性表示，如今男女两性共担家庭经济责任，但育儿职责依旧主要落在女性身上，“内外肩挑”使她们依然陷入困境，急需公共政策的系统支持。

　　市评估委员会自2016年3月成立以来，共参与了21部法规政策的性别平等评估，提出修改建议意见100多条。

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　　随着学位申请工作的日益临近，不少家长近日都询问本报记者——“独生子女加分”一项会否取消?很多家长认为，在全面放开二孩政策后，再对独生子女进行加分，对政策内二孩家庭不公。记者询问了多个区的教育部门，相关负责人都表示市里的政策还在制定，各区的细则要等市里的政策出台后再确定。

　　住在罗湖区的赵女士今年要为儿子申请小一学位，但是她在去年生育了第二个孩子，这让她有些困扰。“我看了往年的积分政策，发现独生子女可以获得更高的加分。既然国家全面放开二孩了，为什么政策内二孩和独生子女要被区别对待呢?我感觉有点不公平。”赵女士说，罗湖区去年积分入学时独生子女可以加10分，而政策内生育子女只能加5分。她在跟小区邻居、孩子幼儿园同学家长的聊天中发现，对此深感不满的人不在少数。宝安区的邓女士也是个二孩妈妈，她的女儿今年要申请小一学位，同样面临这样的问题。“宝安区2016年的政策中，独生子女积60分，其他政策内子女积30分，政策外子女本项目不积分。这样一算，我的孩子就比独生子女少了30分，感觉差距一下子被拉开了，可是我并没有违反国家政策啊。”邓女士觉得有点委屈。

　　独生子女加分的“特权”，今年会被取消吗?记者询问了多区的教育部门，得到的回复都是：等待市里的政策指引。不过，光明新区在此前发布的“2017年秋义务教育新生报名温馨提醒”中明确写道：“申请独生子女加分的，需提供《广东省计划生育服务证》和《独生子女光荣证》。”这似乎是一个信号——独生子女的加分暂时不会取消。

　　很多人呼吁取消独生子女加分，但也有相当一部分人认为，这对于之前响应国家号召的独生子女家庭同样不公平。

　　从教育部门反馈给记者的信息看，政策的制定并不是教育部门单方的事情，他们必须以国家、省里的人口和计划生育政策为依据。而记者发现，2016年9月29日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议做出了《关于修改〈广东省人口与计划生育条例〉的决定》，对该条例进行了第五次修正。最新版的条例依然明确表示：“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的本省户籍夫妻，享受以下优待奖励补助。”其中一条就是：“就业、住房、扶贫救济及子女入托、入学、医疗等方面，在同等条件下优先照顾。”这意味着，政策上对于独生子女家庭的倾斜依然存在。