本次两会,无论是与会的代表委员,还是工作人员和新闻记者,都有一个真切感受:“烟味”少了、淡了。随处可见的禁烟标志、销声匿迹的烟缸烟盒,处处在提醒与会人士:此处拒绝抽烟。以往那种“见面寒暄香烟开路,讨论座谈烟雾缭绕”的场景基本绝迹。禁烟成为最能直观反映会风变化的一扇窗口。
会风,就是作风。控烟一小步,文明一大步。说本次两会是无锡史上烟味最淡的两会,一点也不夸张。禁烟,也成为两会代表委员热议作风建设的一个切入点。
“禁烟令”可操作性如何?代表委员身体力行作“表态”
本次两会,“会议须知”和“注意事项”都将“禁烟令”置顶,明确会场、讨论地点等公共场合严禁吸烟。刘红华代表笑言:“这一次开会,禁烟的力度前所未有,在公共场合没有发现一个吸烟的代表,但讨论问题的热度却一点没降,女代表都为不再被动吸烟而感到由衷地高兴。”
越来越多的代表委员身体力行,向吸烟说“不”。唐逸委员是个老烟民,但这次他却拿出了一份颇有分量的提案——《关于在无锡加大控烟力度的建议》。即使在场外接受采访,他依然克制着自己的烟瘾。他说,这几年,许多地方都推出了“禁烟令”,但实施效果并不好。戒烟,要靠烟民的意志力,禁烟,则要更进一步,创造出一个有硬约束力的客观环境。这一次两会控烟开了个好头,希望能将这一好的势头延续下去、扩散开来。
对于领导干部来说,许多“小事”包括吸烟等作风之事不可轻视。公款买烟、不分场合吞云吐雾等现象,让群众深恶痛绝,“禁烟令”是防止小病养成大患的必要之举,可以从细节上管住领导干部的作风积弊。记者在两会场外询问市民“禁烟令”是否可行时,不少人依然心有疑虑。但本次两会上领导干部与代表委员对禁烟的身体力行与热烈讨论,无疑是对百姓关切的一种回应,传递了一份正能量。
“禁烟令”如何才有长效?多份提案建议共推控烟地方性立法
有意思的是,本次两会上,多名代表委员都不约而同地就如何使“禁烟令”真正落地以及具有长效约束力,拿出了提案或建议,且放在第一位的都是推动控烟的地方性立法。
民进无锡市委在拿出控烟提案前,花了三四个月的时间去有关部门、单位调研,分析国内外法律条文和各种规章,在进行数据对比的同时,还对立法技巧参照作了专项研究,并为这一课题专门开了两次会议讨论细节。提案洋洋洒洒数千言,起草人之一——尤军律师说,花这么多的时间来阐述明确界定公共场所、建立科学管理机制、设立恰当的处罚机制的重要性,目的就是为了使提案更具有可操作性,无锡作为特大型城市,理应在控烟上有进一步的举措。
钱晓东代表建议,“禁烟”体现着一个城市的文明程度,肯定会得到市民的认同。在推动地方性立法上,首先要做好充分的前期准备工作,包括调查研究、可行性论证,一旦立法条件成熟就要适时推出。
两会新观察
把能做的事先做起来
夏健,市政协委员,市气象台副台长。虽然有驾照,但她历来倡导公共交通出行。这次参加两会,第一天在太湖新城某酒店报到,她早晨8点10分从东亭出门,坐130路公交一个小时,下车后再走约600米,9点半前准时到达会场。中午,乘130路返家,下午坐21路再转24路,准时到达市人民大会堂开会。
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