任志强还认为,在土地供应过程中,最大的土地供应量是退耕还林,外界都以为开发商把土地占了,在所有的建设用地中,开发商占比很少,除去商品房和其它非住宅用类,以及保障性住房,占比就小得可怜了。
从近期入市的深圳市首例原农村集体工业用地以及佛山市集体性质商服用地情况来看,表现出一喜一忧,不过也能闻到土地改革的味道。其中,上述农村集体工业用地的地价款所得的70%为政府收益,30%划归原凤凰村成立的凤凰股份(行情,问诊)合作公司,同时凤凰股份获得该项目总建筑面积的20%。
另外,经过十年的先试先行原则,目前顺德集体建设用地流转已经做到了同地同价,但在同权方面,依然无法突破上位法的限制。佛山市顺德区国土城建和水利局的有关负责人认为,此次流拍是时间节点和短期供应量过大的问题导致土地流拍,并非集体土地性质的影响。据悉,实际上,自2003年开始探索集体建设用地的流转以来,顺德已成功流转1.2万亩集体土地,流转金额达十几亿元。
对于农地入市问题上,贺铿认为,“农民承包的土地只要不改变用途,就可以上市,可以卖给会种田的人,18亿亩耕地红线还是要保。农民对于自己的宅基地,可以作为金融抵押担保,也可以相互转让,实际上这就是一个处分权,所以农用土地的改革归根结底是处分权的问题。”除此之外,尽管有关宅基地退出补偿机制早就有所探讨,但无最终方案出台,因此目前正在安徽进行的试点可以看做是未来宅基地的风向标,将成为此次农地改革的重中之重。
但从相关部门近期的多次表态来看,农村宅基地自由流转的可能性几乎为零,其发展方向也并不是城里人可以去农村买房买地,种种迹象均表明,农地改革虽然在加速,但是核心问题依旧需要通过试点来逐步化解。
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