江苏房地产市场监管22条出炉 业内：规范房企经营行为

　　3月27日，江苏省住房和城乡建设厅发布了《2017年全省房地产市场监管工作要点》的通知，共22条行业规范，其中包括对开发商、中介行业规范经营的要求。专家解读：后续各地或将基于此类内容出台细节。【点击查看政策原文】

　　维持市场正常秩序 规范企业经营行为

　　22条行业规范分为五大部分，在易居研究院智库中心研究总监严跃进看来，政策的第一大部分强调了“稳市场与防风险”的思路。后续预计全省范围内围绕当前房地产交易秩序紊乱等会有较为严厉的督查。尤其是政策里面提及到了烂尾项目的处置、干部住房核查、中介机构标准化服务、房地产估价师违规挂靠、发展租赁市场等内容，都是近期相对受关注的。对于此类细分领域的管制，有助于后续房地产市场的稳定，也有效防范了各类打擦边球的做法出现。

　　这是对楼市营销层面最直接的管控，在无锡房地产业协会副会长沈洵看来，“这一轮房地产调控的一个突出重点：严格管控，维持市场正常秩序，规范企业经营行为。”

　　细化来说，“除了稳定房价，很重要的一点就是严格管控市场。锡十四条中也提及整顿房地产市场秩序，严格监管市场，今天又强调了这一点，这对房地产市场健康发展而言有重要意义，去年以来，由于外地购房者在无锡投资购房，掀起了房事火爆的情况，也出现了一些不符合国家和政府要求的违规行为，涉及到行业内部有一些企业对诚信经营、维护房地产市场秩序重视不够，无锡也有一家开发公司和一家中介公司被住建部点名通报批评，这次就是明确要求重点整治，必须引起业内的关注。作为房地产企业来讲，必须从自我抓起，学习相关法律法规，严格规范自己的行为，以此来建立自己的品牌，所以这也是一个机遇，不光是稳房价挤泡沫，更是维护市场的正常秩序，以求得房地产市场持续健康稳定发展。”

　　在策源地产苏南总经理潘为民看来，除了对市场监管更加规范，对开发商来说，也未必是坏消息：“我觉得对开发商来说未必是坏消息。第一、从高层来讲，这对于房地产行业还是关系到民生的，是最基本的。第二，阶段性出台有针对性的措施对于政府来说，此次监管的方式与之前相比还是有所区别的，以前是在办公室里面监管，现在会有一些明察暗访，在实地过程中发现一些问题，并对过程中出现的一些问题作出有针对性的措施。第三，从市场上一些房企项目的销售情况来看，确实存在一些不规范的行为，比如无证销售，所以，从发展上的角度来讲，该政策有利于房源平均快速去化，避免出现了开发商变相捂盘惜售等情况。”

　　后续江苏各城市或出台细化政策

　　除了第一部分6条政策主攻“稳市场与防风险”之外，本次政策还涉及养老地产、物业管理、货币安置化以及房屋安全部分的内容。易居研究院智库中心研究总监严跃进表示：

　　政策第二部分提到了养老地产的建设。在此类工作中明确了老旧小区适老化改造的工作、老旧小区加装电梯的工作、住宅产业化的工作。此类内容也体现了中央此前养老地产的各类精神正不断被落实，这有利于此类城市后续养老项目获得更多的支持。

　　政策第三部分主要涉及物业管理的内容。里面提到了对于住宅专项维修资金的监管的导向，这和当前旧改工作中相关资金使用不到位等有关，此类政策也势必会使得此类资金的保值增值工作得到完善。另外，类似智慧物业等概念提出，可以理解为房地产领域的中长期规划，有助于后续宜居环境的打造。

　　政策第四部分提到了货币化安置的内容。尤其提到了对于江苏省内的三四线城市，如果库存规模大，那么希望通过货币化安置方式来引导部分被征收人的购房行为，这也有利于此类城市的去库存。

　　政策第五部分提到了房屋安全的问题，尤其是结合近期的违建拆除、旧楼改造等，需要提出一些新的解决方案。这既符合城市更新的需要，也符合各地房屋安全的保障需要。

　　从此类政策内容看，政策第一部分和当前房地产市场的调控有较大的关联性，尤其是提到了对于没有预售证的住房不允许销售、对中介机构恶意炒作的行为的监管、对不符合交易的房屋提供的中介服务进行管制等，都充分体现了当前楼市管控的需要，后续各地也会基于此类内容出台细节。